进出口许可管理制度和商检制度

第2种观点： 进出口许可证申请的一般流程：1、提交申请。申请人准备相关资料和证明文件，向当地商务部门或外经贸部门提交进出口许可证申请。建议在申请前咨询当地商务部门或外经贸部门，了解具体的申请要求和流程；2、审核材料。商务部门或外经贸部门对申请材料进行审核，包括申请人的资质、产品质量、产地、价格等方面的信息；3、实地检查。商务部门或外经贸部门可能会对申请人的企业、生产线、仓库等进行实地检查，以核实申请人的资质和产品质量；4、发放许可证。审核通过后，商务部门或外经贸部门将发放进出口许可证。进出口许可证申请材料规定：1、按要求填写的《登记表》；2、营业执照复印件；3、组织机构代码证书复印件；4、对外贸易经营者为外商投资企业的，还应提交外商投资企业批准证书复印件；5、依法办理工商登记的个体工商户，须提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的外国企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。综上所述，不同的进出口商品和不同的国家/地区之间可能对应不同的申请要求和流程，申请人需要根据具体情况进行申请。进出口许可证申请是一项重要的法律义务，申请人需要严格遵守相关规定和要求，以避免不必要的法律风险和经济损失。【法律依据】：《中华人民共和国行政许可法》第十二条下列事项可以设定行政许可：（一）直接涉及、公共安全、经济宏观、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（六）法律、行规规定可以设定行政许可的其他事项。

第3种观点： 法律分析:进出口许可证申请流程：外经委办理《对外贸经营者备案登记表》，海关办理《进出口收发货人登记书》，出入境检验检疫局办理《自备检验单位登记备案》，外汇管理局办理的《进出口企业名录卡》，办理海关电子口岸登记。法律依据:《中华人民共和国行政许可法》第十二条 下列事项可以设定行政许可：(一)直接涉及、公共安全、经济宏观、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项;(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;(五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项;(六)法律、行规规定可以设定行政许可的其他事项。第二十九条 公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。第七十一条 违反本法第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。

第1种观点： 实施检验的进出口商品种类表[IAST of Inport and Export Commodities Subject to Inspection Enforced by the Commodity Inspection Authorities]简称 种类表 。国家实施强制的法定检验的进出口商品目录。我国 商检法)授权由国家商检部门根据对外贸易发展的需要，制定、调整并公布 种类表)。现行 种类表)的商品共04类 48种，其中进口商品有40类48种，出口商品有类333种。凡列入(种类表)的进出口商品必须经过商检机构或者国家商检部门、商检机构指定的检验机构检验。未经检验的进口商品。不准销售、使用；未经检验、或检验不合格的出口商品，不准出口。(种类表 内进出口商品，经收货人、发货人申请，国家商检部门审查批准．可以免予检验。参见（进出口商品免验办法(试行))。 进口商品质量许可制度[Quality Licence System for Import Commodities] 国家对涉及安全、卫生、环境保护、和检疫等的重要进口商品的一项质量监督管理措施。目的是为了防止危害人身生命健康或者能引起安全事故的商品进口，维护社会利益。 实施质量许可制度的进口商品目录)(简称 目录))，由我国国家商检局和有关监督、检验机构的主管部门负责制定．并于 目录)实施前6个月公布。目前，列入 目录)的商品有九种：汽车、摩托车、摩托车发动机、电冰箱(包括食品冷冻箱)、电冰箱压缩机、空调器、空调器压缩机、电视机(包括黑白及彩色电视机)和显象管。国家商检局指示有关审查部和实验室，按照法规和标准，对 目录)内商品的送审样品及生产条件进行检验和考核。经检验和考核合格的，批准发给进口商品质量许可证和 安全标志 ；未移书。安排出口危险货物的装运．并严格检查包装是否与商检证书相符．有无破损，渗漏、污染和严重锈蚀等情况。对包装不符合要求者，不得入库和装船。

第2种观点： 法律主观：进出口商品出口的法检目录的内容包括：出口商品品质检验、出口商品包装检验、进口商品品质检验、进口商品残损检验、出口动物产品检疫、进出口食品卫生检疫、进出口商品重量鉴定、运输工具检验以及其它国家或商品用户要求实施的检验、检疫。法律客观：《中华人民共和国进出口商品检验法》第五条 列入目录的进出口商品，由商检机构实施检验。 前款规定的进口商品未经检验的，不准销售、使用；前款规定的出口商品未经检验合格的，不准出口。 本条第一款规定的进出口商品，其中符合国家规定的免予检验条件的，由收货人或者发货人申请，经国家商检部门审查批准，可以免予检验。

第3种观点： 法律分析：进口许可证制度是指一国为加强对外贸易管制，规定某些商品的进口需由进口商向进口国有关当局提出申请，经过审查批准获得许可证后方可进口的一种制度。进口许可证制度是国际贸易中的数量措施，作为一种非关税措施，是各国管制贸易特别是进口贸易的常用做法。法律依据：《进口许可程序协议》 1．在本协议中，进口许可的定义是，用于实施要求作为向进口成员方关境进口的先决条件而向有关行政机构提交（非关锐用途所要求的）申请或其他文件的进口许可的行政性程序。2．各成员方应如本协议所解释的那样，确保用于实施进口许可的行政性程序，符合1994年贸总协定各项规定，包括其附件和议定书在内，以便在考虑到发展中国家成员方的经济发展目的和财政及贸易需要的同时，防止因那些程序的不适当运作而可能出现的贸易扭曲。3．进口许可程序的各项规则在适用上应是不偏不倚的，并应以公平合理的方式加以实施。4．（1）与包括提出申请的个人、企业和机构的资格，要与之接洽的行政机构以及受许可规定约束的产品清单在内的申请书呈交程序有关的法规和所有资料，应在通报给第4条所规定的进口许可委员会（本协议中称“委员会”）的原始资料中，以使各方和贸易商能够熟悉的方式予以公布。在可行时，此种公布应在该规定生效之日前21天进行，但在任何情况下也不得迟于生效之日。进口许可规则中或受进口许可约束的产品清单中的任何例外，减损或改变也均应接与上述相同的方式和相同的时期予以公布。这些公告的副本也应送交秘书处。